AGENDA ECONÓMICA PARA GUAYAQUIL

Walter Spurrier Baquerizo

¿ Cómo está la economía de Guayaquil en relación al de otras ciudades? No hay datos por ciudad. Sólo por provincia.

Las dos principales provincias de la Sierra, superan a Guayas en su PIB per capita.

En el PIB de Guayas por actividad, el principal rubro del PIB es servicios. Pero la industria manufacturera ocupa un importante segundo lugar.

En relación al país, Guayas produce el 25% del PIB nacional. No es más, porque su aporte en minas y canteras es mínimo, por la producción petrolera amazónica.

En lo que más se destaca es pesca (no compiten las provincias del interior), seguido de industria y comercio.

Guayaquil es el centro de servicios para una región que abarca la cuenca del Guayas y el Golfo de Guayaquil. Por lo que una agenda económica debe apuntalar dos aspectos claves:

- La calidad de los servicios que brinda;

- Crecimiento como centro de inversión agroindustrial.

Los servicios:

1. Energía eléctrica. Se requieren nuevas plantas de generación que den seguridad al suministro. ¿No sería acaso retomar el tantas veces postergado proyecto Jubones?

Hay un proceso en marcha para dotar a la distribuidora eléctrica de una administración profesional. Hay que apoyar esa iniciativa.

2. Hidrocarburos. Se debe explorar y explotar el gas en la Península y el Golfo, que sea fuente de energía para empresas y para consumidores vía electricidad.

3. Refinación. Guayaquil es el mayor centro de consumo de derivados de petróleo, y sin embargo no tiene una refinería moderna, y ahora se proyecta una nueva en Jaramijó. Que la Península vuelta a ser un importante centro nacional de refinación.

4. Telecomunicaciones. Los celulares han resuelto las  necesidades de telecomunicaciones del consumidor, pero las empresas necesitan telefonía fija. Debe proseguirse con Pacifictel de manera muy parecida a lo que está haciendo para la electricidad.

5. Puertos. Está en marcha, después de mucho atraso, el proceso de concesión del puerto, y hay una iniciativa privada para construir un puerto de aguas profundas en Posorja. Hay que asegurarse que los dos proyectos sean compatibles, que la concesión del puerto no mate la construcción de un puerto de aguas profundas, y viceversa.

6. Nueva área franca. Habría que conformar junto al puerto en Posorja, una nueva zona franca industrial que a su vez pueda servirse de la energía que se produzca en los yacimientos de gas de la Península y el Golfo.

7. Aeropuertos. Hay una terminal nueva que cumple con las necesidades local, pero hay que asegurarse que hayan aerolíneas que la utilicen de base para sus vuelos nacionales e internacionales.

8. Centro productor agroindustrial. Debe propenderse al desarrollo de alguna nueva fuente de producción agroindustrial o acuícola, que se sume al banano, camarón y atún, y que absorba mano de obra rural. Puede ser el etanol, en base a caña de azúcar, y como sustituto de la nafta de alto octanaje que se importa.

Las producciones agrícolas de la cuenca del Guayas que no sean competitivas, deben o bien ganar competitividad, o convertirse a otros productos que puedan ser competitivos. El mantener producciones agrícolas que no puedan competir en el mercado internacional, no es sostenible en un mundo globalizado, pero tampoco es, permitir que fracasen, empobreciendo a los campesinos.

Habría que propender a que se aproveche cabalmente la gran inversión que se ha hecho en el trasvase de agua del Daule a la Península de Santa Elena, sea en cultivos, reforestación u otros fines.

El futuro de Guayaquil pasa por tener óptimos servicios, y una floreciente actividad agroindustrial, acuícola y pesquera.